Accord ciel ouvert - Ottawa devrait initier des discussions avec l'Europe

Etant donné l'impasse où semblent être arrivés l'Europe et les Etats-Unis dans leurs négociations d'un accord ciel ouvert, le Canada devrait prendre les devants et stimuler l'intérêt des Européens pour un accord Canada - Union européenne modelé sur la proposition faite aux Américains par l'Europe.

C'est la recommandation que fait Pierre Jeanniot, directeur général émérite de l'Association internationale du transport aérien et ancien président et chef de la direction d'Air Canada, dans un document publié aujourd'hui par l'Institut économique de Montréal (IEDM).

Si cette initiative canadienne réussissait, quelque 25 accords aériens bilatéraux seraient remplacés par un seul s'appliquant à la totalité du marché unique de l'aviation européenne, donnant au Canada un accès de ciel ouvert à un marché de 450 millions de personnes.

"Pour sa part, écrit M. Jeanniot, l'Union européenne aura réussi à mettre en place son projet de marché unique de l'aviation atlantique avec un important partenaire nord-américain."

L'ancien pdg d'Air Canada estime que l'expérience acquise grâce à un tel accord ciel ouvert Canada-UE serait utile à toutes les parties et pourrait éventuellement aider à surmonter une partie de la réticence exprimée par les Américains envers la poursuite du processus de libéralisation transatlantique.

"Une grande partie de l'aviation mondiale reste sous l'emprise d'un système bureaucratique d'accords intergouvernementaux qu'on croit pouvoir substituer au marché, et qui dictent donc quels transporteurs ont l'autorisation de voler vers quelle destination, la fréquence à laquelle ils peuvent le faire, et parfois même à quel prix. Le Canada devrait prendre les devants et essayer d'influencer de manière plus significative la libéralisation des marchés du transport aérien au-dessus de l'Atlantique," conclut M. Jeanniot.

Pierre Jeanniot a été président et chef de la direction d'Air Canada de 1984 à 1990 et directeur général et chef de la direction de l'Association internationale du transport aérien de 1993 à 2002. Son document sera présenté à la conférence Global Air Transport Outlook qui se tient à Montréal cette semaine. Il est également disponible sur le site Web de l'IEDM à www.iedm.org.